Monday 27 February 2017

Emissionshandel System Europa Union

Das Europäische Emissionshandelssystem der Europäischen Union in der Perspektive Von: A. Denny Ellerman, Paul L. Joskow Institut für Technologie von Massachusetts Beobachtungsbericht Autor Denny Ellerman über Eileen Claussen, Präsident, Pew-Zentrum für globalen Klimawandel Um seinen Verpflichtungen zur Reduzierung von Treibhausgasen nachzukommen (THG) ) - Konzentrationen im Rahmen des Kyoto-Protokolls hat die Europäische Union (EU) ab 2005 das erste Cap-and-Trade-System für Kohlendioxidemissionen weltweit eingeführt. Im Oktober 2001 wurde das EU-Emissionshandelssystem (EU ETS) aufgestockt Knapp über drei Jahre später. Die erste dreijährige Handelszeit (2005-2007), eine Probezeit, bevor die Kyotos-Verpflichtungen begonnen haben, ist nun abgeschlossen und nicht überraschend stark untersucht worden. Dieser Bericht untersucht die Entwicklung, die Struktur und die Leistungsfähigkeit des EU-ETS bislang und liefert eine eingehende Analyse der Kontroversen und Lehren, die sich aus der anfänglichen Versuchsphase ergeben. Angesichts ihrer mangelnden Erfahrung mit Cap und Trade und der Notwendigkeit, Wissen und Programmarchitektur aufzubauen, begannen die EU-Staats - und Regierungschefs, nur ein Gas (Kohlendioxid) und eine begrenzte Anzahl von Sektoren zu decken. Sobald die Infrastruktur vorhanden war, könnten andere Treibhäuser und Sektoren in die folgenden Phasen des Programms einbezogen werden, wenn signifikante Emissionsminderungen erforderlich wären. Wie Autoren Denny Ellerman und Paul Joskow beschreiben, hat das System bisher so gearbeitet, wie es geplant war, einen europaweiten Kohlenstoffpreis festzusetzen, die Unternehmen begannen, diesen Preis in ihre Entscheidungsfindung einzubeziehen und die Marktinfrastruktur für ein multinationales Handelsprogramm ist Jetzt vorhanden. Darüber hinaus wurden trotz des verkürzten Zeitraums der Versuchsphase einige Reduktionen der Emissionen aus den abgedeckten Sektoren realisiert. Die Entwicklung des EU-ETS ist jedoch nicht ohne seine Herausforderungen vorangekommen. Die Autoren erklären einige der Kontroversen über die frühzeitige Durchführung des EU-ETS und beschreiben mögliche Abhilfemaßnahmen, die für spätere Einhaltungsperioden geplant sind: Wegen fehlender genauer Daten im Vorfeld des Programms wurden Zulagen für Emittenten zugeteilt. Mit genaueren Emissionsdaten und einem zentralisierten Cap-Setting - und Reporting-Prozess sollte der Emissionsdeckel hinreichend verbindlich sein. Bedenken hinsichtlich der Programmvolatilität entstanden, als anfangs die hohen Zulassungspreise (im Wesentlichen durch hohe globale Energiekosten) im April 2006 nach der Veröffentlichung stark zurückgingen Von genaueren, verifizierten Emissionsdaten. Zu spät in der Erprobungsphase kam es zu einem weiteren deutlichen Rückgang des Zertifikatpreises, weil es in der zweiten Phase des Programms keine Rückstellungen für die Emissionsminderung der Banken gab. Verbesserte Datenqualität und Rückstellungen für uneingeschränkte Bankgeschäfte zwischen Compliance-Zeiträumen werden dazu beitragen, die Preisschwankungen in der Zukunft zu mindern. Windfall-Gewinne von Stromerzeugern, die die Kosten auf der Grundlage des Marktwertes ihrer freiwilligen Zertifikate vergaben, führten zu einem besseren Verständnis der Elektrizitätsbranche Beeinträchtigen den Markt und fordern eine verstärkte Versteigerung in den folgenden Phasen des Programms. Das Interesse an der Entwicklung eines nationalen Cap-and-Trade-Programms in den Vereinigten Staaten hat sich in den letzten Jahren intensiviert. Die erste umfassende Treibhausgasreduzierung Bill jemals aus einem Ausschuss gemeldet werden, entstand aus dem Senat Umwelt und Public Works Committee im Dezember 2007. Da Debatte auf diese Grenzsicherung Gesetzgebung hat das Repräsentantenhaus signalisiert seine Absicht, einen eigenen Emissionshandel Programm. Dieser Bericht bietet eine hervorragende Ressource für diejenigen, die U. S. Vorschläge. Wie Europas Erfahrung mit dem EU-ETS vorschlägt, muss nicht alles zu Beginn eines Cap-and-Trade-Programms perfekt sein. Wir müssen jedoch anfangen und das EU-ETS hat für uns alle wertvolle Lehren geleistet. Das Zentrum und die Autoren danken Robert Stavins und Peter Zapfel für Kommentare und Vorschläge zu früheren Entwürfen. Keiner von ihnen ist für die Analyse, die Schlussfolgerungen oder alle verbleibenden Fehler verantwortlich. Die hier geäußerten Ansichten sind nur die der Autoren. Die bisherigen Ergebnisse des Europäischen Unions-Emissionshandelssystems (EU-Emissionshandelssystem) können nicht bewertet werden, ohne anzuerkennen, dass die ersten drei Jahre von 2005 bis 2007 eine Versuchszeit darstellen und das Verstehen dieser Versuchszeit verstehen. Sein primäres Ziel war es, die Infrastruktur zu entwickeln und die Erfahrungen zu liefern, die es ermöglichen würden, ein Cap-and-Trade-System zur Begrenzung der europäischen Treibhausgasemissionen während einer zweiten Handelsperiode, 2008-12, entsprechend der ersten Verpflichtungsperiode der EU, einzusetzen Kyoto-Protokoll. Die Probezeit war eine Probe für die später ernstere Beschäftigung und es war nie beabsichtigt, eine signifikante Reduktion der CO2-Emissionen in nur drei Jahren zu erreichen. Angesichts der Geschwindigkeit, mit der das Programm entwickelt wurde, die vielen ansässigen Staaten, die Notwendigkeit, die notwendigen Daten, die Verbreitung von Informationen, die Einhaltung der Vorschriften und Marktinstitutionen zu entwickeln, und das Fehlen umfangreicher Erfahrungen mit dem Emissionshandel in Europa, System überraschend gut. Obwohl es viele raue Kanten gegeben hat, hat ein transparenter und weithin akzeptierter Preis für handelbare CO2-Emissionsrechte bis zum 1. Januar 2005 einen funktionsfähigen Markt für Zertifikate geschaffen, der sich schnell und mühelos entwickelt hat, ohne von der Kommission oder den Regierungen der Mitgliedstaaten, dem Cap Und Handelsorganisationen von Marktinstituten, Registern, Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung vorhanden ist und ein bedeutendes Segment der europäischen Industrie den Preis der CO2-Emissionen in ihre täglichen Produktionsentscheidungen einbezieht. Die Entwicklung des EU-EHS und die Erfahrungen mit dem Testzeitraum bieten eine Reihe von nützlichen Lehren für die USA und andere Länder. Lieferanten faktorieren schnell den Preis von Emissionszertifikaten in ihr Preis - und Outputverhalten. Liquid bilaterale Märkte und öffentliche Zulassungsaustausch entstehen schnell und das Recht eines Preises für Zertifikate mit den gleichen Attributen herrscht. Die Entwicklung effizienter Zulassungsmärkte wird erleichtert durch die häufige Verbreitung von Informationen über Emissionen und Zulagen. Die Volatilität der Volatilität der Volatilität kann durch die Berücksichtigung von Banken und Darlehen sowie durch Zuteilung von Wertberichtigungen für längere Handelsperioden gedämpft werden. Die Umverteilungsaspekte des Allokationsprozesses können ohne die Verzerrung von Effizienz oder Wettbewerb vernachlässigt werden, trotz der erheblichen politischen Manövrierung über Zulagezuweisungen. Allerdings können Zuweisungen, die durch Investitions - und Schlussentscheidungen an künftige Emissionen gebunden sind, das Verhalten verzerren. Das Zusammenspiel von Zuteilungsvergabe, Zulassungsmärkten und dem unbestrittenen Zustand der Liberalisierung und Regulierung des Elektrizitätssektors muss im Rahmen der Programmentwicklung konfrontiert werden, um Fehler und unbeabsichtigte Konsequenzen zu vermeiden. Dies ist besonders wichtig in den USA, wo 50 Prozent des Stroms mit Kohle erzeugt wird. Das EU-Emissionshandelssystem bietet eine nützliche Perspektive auf die Probleme, mit denen ein globales Treibhausgasemissionshandelssystem konfrontiert ist. Bei der Vorstellung eines multinationalen Systems scheint es klar zu sein, dass die teilnehmenden Nationen bei der Festlegung handelbarer nationaler Emissionsobergrenzen einen erheblichen Ermessensspielraum behalten werden, wenngleich mit einigen Verhandlungen separate nationale Registern mit einer gewissen Vereinbarung für internationale Transfers beibehalten werden und Monitoring, Reporting und Verifikationsverfahren national verwaltet werden Notwendigerweise einem gemeinsamen Standard unterliegt. All diese Fragen mussten in der Probezeit angesprochen werden und stellen den europäischen Entscheidungsträgern weiterhin Herausforderungen. Die tiefere Bedeutung des Versuchszeitraums des EU-EHS kann sein expliziter Status als ein unfertiges Werk sein. So ist es ein Symbol für alle Klimaschutzprogramme, die sicherlich über den langen Horizont, in dem sie wirksam bleiben, verändert werden. Die Probezeit zeigt, dass alles am Anfang nicht perfekt sein muss. In der Tat, es gibt eine Erinnerung daran, dass die besten der Feind des Guten sein kann. Diese Mahnung ist besonders anwendbar in einer unvollkommenen Welt, in der die Einkommens - und Vermögenseffekte der vorgeschlagenen Handlungen bedeutend sind und souveräne Nationen von sehr unterschiedlichem wirtschaftlichen Umstand und institutioneller Entwicklung beteiligt sind. Die anfängliche Herausforderung besteht darin, ein System zu erarbeiten, das die gesellschaftliche Entscheidung aufzeigt, dass Treibhausgasemissionen einen Preis haben und das Signal dafür liefern, was kurz - und langfristige Maßnahmen zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen darstellt. Hierbei hat die EU trotz aller Fehler mehr mit dem EHS getan als jede andere Nation oder jede Nation. Dr. Ellerman ist ein führender Energiewirtschaftswissenschaftler und Dozent an der Sloan School of Management am Massachusetts Institute of Technology, wo er zuvor Direktor des Zentrums für Energie - und Umweltpolitik und des gemeinsamen Programms zur Wissenschaft war Und Politik der globalen Veränderung. Dr. Ellerman ist international als Autorität im Emissionshandel anerkannt und konzentriert sich in seinen aktuellen Forschungsinteressen auf die US-amerikanischen und europäischen Emissionshandelsprogramme sowie auf die Umweltvorschriften. Er ist Co-Autor des Berichts, The European Unions Emissions Trading System in Perspektive, und er coauthored den angesehenen Text, Märkte für saubere Luft: Das US Saures Regen-Programm mit MIT Sloan Kollegen. Dr. Ellerman arbeitete auch für Charles River Associates, die National Coal Association, das US Department of Energy und das US Executive Office des Präsidenten und diente als Präsident der Internationalen Vereinigung für Energiewirtschaft im Jahr 1990. Dr. Ellerman erhielt Seine Undergraduate-Ausbildung an der Princeton University und seine Ph. D. In Politische Wirtschaft und Regierung von der Harvard University. Seine aktuellen Forschungsinteressen konzentrieren sich auf den Emissionshandel, die Klimapolitik und die Ökonomie der Brennstoffwahl, vor allem in Bezug auf Kohle und Erdgas. Paul L. Joskow wurde Präsident der Alfred P. Sloan Stiftung am 1. Januar 2008. Er ist derzeit auf Urlaub von seiner Position als Elizabeth und James Killian Professor für Ökonomie und Management am MIT. Er erhielt eine BA von Cornell University im Jahr 1968 und ein Doktorat in Wirtschaftswissenschaften von der Yale University im Jahr 1972. Professor Joskow hat an der MIT-Fakultät seit 1972 und diente als Leiter der MIT Department of Economics von 1994 bis 1998. Er war Direktor der MIT-Zentrum für Energie - und Umweltpolitik Forschung von 1999 bis 2007. Am MIT beschäftigt er sich seit über 35 Jahren mit Lehre und Forschung in den Bereichen Industrieorganisation, Energie - und Umweltökonomie, Wettbewerbspolitik und staatliche Regulierung der Industrie. Dr. Joskow hat sechs Bücher und über 125 Artikel und Papiere in diesen Bereichen veröffentlicht. Er dient als Direktor der Exelon Corporation, als Direktor der TransCanada Corporation und als Treuhänder der Putnam Mutual Funds. Er ist Mitglied des Board of Overseers des Boston Symphony Orchestra. Dr. Joskow ist ein Fellow der Econometric Society und der American Academy of Arts and Sciences und ein ausgezeichneter Fellow der Industrial Organization Society. What ist das Emissionshandelssystem und es funktioniert Das Europäische Unions-Emissionshandelssystem (ETS) ist die Welten Das größte Schema für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten. Das im Jahr 2005 gegründete Kraftwerk umfasst rund 11.000 Kraftwerke und Industrieanlagen in 30 Ländern, deren CO2-Emissionen fast 50 Euro ausmachen. Im Rahmen der Regelung wird eine Obergrenze für die Gesamtemissionen festgesetzt, die den in der Regelung geregelten Gesellschaften zugunsten der Obergrenze gewährt wird. Die Unternehmen sind verpflichtet, ihre CO2-Emissionen zu messen und zu melden und für jede verbleibende Tonne eine Vergütung auszugeben. Unternehmen können ihre Zertifikate handeln und einen Anreiz bieten, ihre Emissionen zu senken. Die derzeitige Obergrenze wird auf 1,74 pro Jahr sinken, um ein Ziel der Reduktion der Emissionen im Jahr 2020 bis 21 unter ihrem Niveau im Jahr 2005 zu erreichen. Im Juni 2011 lag der Preis für eine Zulage bei rund 16. Der Handel mit Genehmigungen ist rund 150 Mrd. Euro jährlich wert Andere Emissionshandelssysteme (der von der Vereinten Nationen eingerichtete Markt für saubere Entwicklungsmechanismen wird jährlich auf 1,5 Milliarden geschätzt). Grundsätzlich hat das ETS gearbeitet. Sie hat eine Obergrenze für die Hälfte der bisher nicht regulierten Kohlendioxidemissionen festgelegt, und die von der Regelung erfassten Unternehmen sind nicht mehr frei zu belasten. Carbon hat einen Preis und dies beeinflusst die Wirtschaftlichkeit der Verbrennung fossiler Brennstoffe. Zum Beispiel, brennende Kohle schafft mehr Kohlenstoff-Verschmutzung als brennende Gas, so Kohle-Anlagenbetreiber mehr Genehmigungen benötigen. Je höher der Preis der Genehmigungen, desto teurer ist es, Kohle anstelle von Gas zu verwenden. Power-Unternehmen, die Wahl, wie die Stromerzeugung haben daher eine zusätzliche Kosten mit den umweltfreundlicheren Optionen verbunden sind, so dass sie entweder über Gas über Kohle mehr der Zeit wählen. Die genaue Festlegung, inwieweit das ETS in der Praxis gearbeitet hat, ist schwierig, da es eine Abschätzung des Verschmutzungsgrades bedeutet, wenn das ETS nicht vorhanden war. Es ist jedoch wahrscheinlich, dass das System in den ersten Jahren eine voraussichtliche Zunahme der Emissionen in einen Rückgang von 2,5-5 veranlasst hat. In einer eingehenden Studie wurden die Emissionen der Emissionen, die Wirtschaftsentwicklung und die Wetterlagen analysiert und es wurde festgestellt, dass das ETS zwischen 2005 und 2007 die Emissionen um 120-300 Mio. Tonnen reduzierte und 210 Mio. Tonnen in ganz Europa schätzte. Das sind recht bescheidene Zuwächse, vor allem im Zusammenhang mit der raschen Zunahme der Einfuhren kohlenstoffintensiver Güter aus China und anderswo, und wenngleich für die dritte Phase des EHS, die von 2013 bis 2020 läuft, eine stärkere Senkung erreicht worden ist, Kritisiert und mit Problemen belastet. Nicht zuletzt die große Zahl der Genehmigungen, die von der derzeitigen Phase erwartet werden. Dennoch hat Europa einen Kohlenstoffpreis und einen Mechanismus zur Begrenzung und Verringerung der Klimaschutzbelastung, der es weiter voranbringt als andere große Regionen der Welt. Der ultimative Klimawandel Häufig gestellte Fragen Dieses Editorial kann unter Creative CommonsEuropean Union Emissions Trading System (EU ETS) Daten von EUTL reproduziert werden. Geografische Abdeckung: Österreich, Belgien, Bulgarien, Kroatien, Zypern, Tschechien, Dänemark, Estland, Finnland, Frankreich, Deutschland Griechenland, Ungarn, Island, Irland, Italien, Lettland, Liechtenstein, Litauen, Luxemburg, Malta, Niederlande, Norwegen, Polen, Portugal, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Spanien, Schweden, Vereinigtes Königreich Schlagwörter: emission trading industry citl air emissions eu Ets Rechte: EEA-Standard-Wiederverwendungspolitik: Sofern nicht anders angegeben, ist die Weiterverwendung von Inhalten auf der EEA-Website zu kommerziellen oder nichtkommerziellen Zwecken unentgeltlich gestattet, sofern die Quelle anerkannt ist (eea. europa. eulegalcopyright). Urheberrechtsinhaber: Generaldirektion Klimapolitik (DG-CLIMA). Methodik: Siehe EU-ETS-Datenviewer-Handbuch. Dieser Datensatz basiert auf den von der GD Umwelt am 19. August 2014 veröffentlichten EUTL-Daten. Die wichtigste Informationsquelle für das System auf EU-Ebene ist das EU-Transaktionslog (EUTL) (s ee e. europa. euenvironmentets). Die EUTL prüft und protokolliert alle Transaktionen innerhalb des Handelssystems. Es wird von der Europäischen Kommission betrieben. Zusätzliche Informationen Das EU-Emissionshandelssystem (EHS) ist eine der wichtigsten Maßnahmen der EU, um eine kosteneffiziente Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu erreichen und ihre Ziele im Rahmen des Kyoto-Protokolls und anderer Verpflichtungen zu erreichen. Diese Seite verwendet Cookies


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